近年來，全省高等學(xué)校的信息公開工作已在原校務(wù)公開的基礎(chǔ)上，逐步發(fā)展到了涵蓋校務(wù)、黨務(wù)、教務(wù)、校情等信息的全面公開，公開內(nèi)容更趨豐富，形式更加多樣，程序更加規(guī)范，效果不斷增強(qiáng)，為推動(dòng)學(xué)校改革和發(fā)展發(fā)揮了積極作用。為進(jìn)一步推進(jìn)信息公開工作，提高高等學(xué)校管理水平和透明度，推進(jìn)民主辦學(xué)和依法治校，保障廣大師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)與監(jiān)督權(quán)，為全省高等教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展創(chuàng)造有利條件和良好環(huán)境，根據(jù)《高等學(xué)校信息公開辦法》（教育部令第29號，以下簡稱《辦法》）和教育部、中華全國總工會(huì)《關(guān)于全面推進(jìn)校務(wù)公開工作的意見》（教監(jiān)字〔2002〕1號）等要求，結(jié)合我省高等學(xué)校信息公開工作實(shí)際，提出如下意見。

一、指導(dǎo)思想和重要意義

（一）高等學(xué)校要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)期社會(huì)主義民主政治建設(shè)的新要求新變化，轉(zhuǎn)變管理理念，自覺把信息公開作為學(xué)校管理的基本制度，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，規(guī)范程序，強(qiáng)化監(jiān)督，推動(dòng)信息公開工作逐步走上制度化、規(guī)范化和程序化的軌道。

（二）公開工作是堅(jiān)持以人為本，維護(hù)廣大師生員工和人民群眾根本利益的具體體現(xiàn)；是推進(jìn)依法治校，建設(shè)社會(huì)主義政治文明的現(xiàn)實(shí)需要；是深化學(xué)校內(nèi)部管理體制機(jī)制改革，順利推進(jìn)高等教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的內(nèi)在要求；是加強(qiáng)高等學(xué)校黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，密切黨群、干群關(guān)系的重要措施；是保障師生員工和社會(huì)公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，辦好人民滿意的教育，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。高等學(xué)校要切實(shí)提高對信息公開重要意義的認(rèn)識，牢固樹立依法公開的觀念，把信息公開作為一項(xiàng)長期工作抓出成效。

二、目標(biāo)和原則

（一）高等學(xué)校要以強(qiáng)化民主管理、民主監(jiān)督，密切黨群、干群、師生關(guān)系，調(diào)動(dòng)積極性、增強(qiáng)凝聚力，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)水平為目標(biāo)，主動(dòng)及時(shí)地公開在教育教學(xué)和管理過程中所產(chǎn)生的事務(wù)以及在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息，并建立健全信息公開工作機(jī)制和工作制度。

（二）高等學(xué)校要堅(jiān)持公正、公平、便民原則，客觀、真實(shí)地實(shí)行信息公開。要依照國家法律法規(guī)、有關(guān)規(guī)章，認(rèn)真處理好公開與保密的關(guān)系，服從和服務(wù)于學(xué)校中心工作，做到經(jīng)常性工作定期公開，階段性工作分期公開，動(dòng)態(tài)性工作及時(shí)公開；事前、事中、事后公開相結(jié)合，主動(dòng)公開與依申請公開相結(jié)合，注重形式和實(shí)效的統(tǒng)一，增強(qiáng)信息公開的針對性和時(shí)效性。

三、基本內(nèi)容和事項(xiàng)

（一）公開的基本內(nèi)容包含學(xué)校校務(wù)、黨務(wù)、教務(wù)、校情等信息，除涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私，法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)校規(guī)定的不予公開的事項(xiàng)外，凡社會(huì)公眾普遍關(guān)心、與師生員工切身利益密切相關(guān)的重要事項(xiàng)都要在一定范圍內(nèi)采取適當(dāng)方式予以公開，自覺接受監(jiān)督。應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開和依申請公開的內(nèi)容依照《辦法》執(zhí)行。

（二）除《辦法》規(guī)定的應(yīng)主動(dòng)公開的內(nèi)容外，學(xué)校還應(yīng)當(dāng)向教職工主動(dòng)公開學(xué)校重要決策和執(zhí)行情況、學(xué)校承諾辦理的重要事項(xiàng)和完成情況，學(xué)校干部人事制度改革方案及重要干部人事選拔任用情況、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置調(diào)整和人事調(diào)配招聘情況，科研項(xiàng)目（成果）評審、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審情況，教職工獎(jiǎng)懲、收入分配及薪酬體系、福利等涉及教職工切身利益的重大事項(xiàng)；學(xué)生入黨入團(tuán)、評優(yōu)評先、獎(jiǎng)助學(xué)金、轉(zhuǎn)學(xué)轉(zhuǎn)專業(yè)等涉及學(xué)生切身利益的事項(xiàng)；學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員遵守廉潔自律規(guī)定的情況。

（三）高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)編制信息公開的目錄、指南，制定公開辦法或細(xì)則，做好有關(guān)內(nèi)容材料的收集、整理和歸檔等工作。

（四）高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)隨著教育改革的不斷深入，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)和完善公開的內(nèi)容和事項(xiàng)。

四、主要方式和要求

（一）一切需要公開的信息，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況和公開內(nèi)容的不同，確定公開受眾，通過學(xué)校網(wǎng)站、校報(bào)?？?、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體和報(bào)刊、雜志、廣播、電視等校外媒體以及新聞發(fā)布會(huì)、教代會(huì)、年鑒、會(huì)議紀(jì)要或者簡報(bào)等方式予以公開，并根據(jù)需要設(shè)置公共查閱室、資料索取點(diǎn)、信息公告欄或者電子屏幕等場所、設(shè)施。

（二）信息公開的具體程序和要求按照《辦法》執(zhí)行。難以確定是否公開的，應(yīng)由學(xué)校信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審查，并及時(shí)報(bào)請上級主管部門審定。涉及保密事項(xiàng)的由保密部門審定。

（三）充分發(fā)揮教職工代表大會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)的作用，落實(shí)好教職工對學(xué)校重大決策、重要事項(xiàng)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

（四）積極推進(jìn)電子公開平臺(tái)建設(shè)，在校園網(wǎng)上設(shè)立專門的信息公開網(wǎng)頁和網(wǎng)上辦事平臺(tái)，開設(shè)信息公開意見箱。通過手機(jī)短信群發(fā)、網(wǎng)絡(luò)即時(shí)互動(dòng)平臺(tái)等現(xiàn)代通訊工具，實(shí)時(shí)發(fā)布有關(guān)公開內(nèi)容。

（五）逐步建立校領(lǐng)導(dǎo)接待制度，通過設(shè)立書記校長信箱、教代會(huì)工會(huì)信箱、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等其他方式，暢通聽取師生員工和社會(huì)公眾意見、建議的渠道。有條件的學(xué)校，可以邀請普通教師代表列席沒有保密議題的黨委會(huì)、校長辦公會(huì)等重要會(huì)議。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督保障

（一）省委教育工委、省教育廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全省高等學(xué)校信息公開工作。各高等學(xué)校要根據(jù)自身特點(diǎn)，建立健全信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，形成黨委（民辦高校為董事會(huì)）領(lǐng)導(dǎo)，行政主抓，紀(jì)檢監(jiān)察、工會(huì)等部門協(xié)調(diào)監(jiān)督，業(yè)務(wù)部門各負(fù)其責(zé)，師生員工積極參與的工作格局。

（二）學(xué)校黨委要切實(shí)加強(qiáng)對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。黨委每年專題研究信息公開工作不少于一次。要將信息公開工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度工作目標(biāo)責(zé)任考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

（三）學(xué)校行政是實(shí)施信息公開的主體，主要領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)施信息公開的第一責(zé)任人，要做到親自研究、親自部署、親自督查，并把責(zé)任分解落實(shí)到具體部門（單位）和人員，一級抓一級，層層抓落實(shí)。

要成立由學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，黨委、行政和群團(tuán)組織等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人參加的信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，可掛靠在學(xué)校辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

（四）要成立由學(xué)校紀(jì)委書記任組長，紀(jì)檢、監(jiān)察、工會(huì)等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人和師生員工代表組成的信息公開工作監(jiān)督協(xié)調(diào)小組，定期檢查本校信息公開工作，及時(shí)通報(bào)檢查結(jié)果，同時(shí)報(bào)送上級監(jiān)督部門和工會(huì)組織。

（五）高等學(xué)校實(shí)施信息公開工作，違反有關(guān)法律、法規(guī)或本實(shí)施意見的，主管部門及其監(jiān)察機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其限期改正；逾期不改者，予以通報(bào)批評，并追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。信息公開是一項(xiàng)長期性的工作，涉及面廣、政策性強(qiáng)。各高等學(xué)校要加強(qiáng)調(diào)查研究，不斷創(chuàng)新公開的形式、豐富公開的內(nèi)容、拓展公開的范圍、增強(qiáng)公開的效果，不斷完善公開工作的配套措施，健全公開工作的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)，要全面推進(jìn)學(xué)校內(nèi)部院（系）、部、所等二級單位的公開工作，使信息公開工作深入基層、深入人心。

各高等學(xué)校要編制學(xué)校上一學(xué)年信息公開工作年度報(bào)告，并于每年10月底前報(bào)送省委教育工委、省教育廳。省委教育工委、省教育廳將定期對高等學(xué)校信息公開工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。

高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《辦法》及《實(shí)施意見》制訂實(shí)施細(xì)則。