第一章 總則
第一條 為了保障學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體依法獲取學(xué)院信息,提高學(xué)院工作的透明度,充分發(fā)揮學(xué)院信息的服務(wù)作用,促進(jìn)依法治校,根據(jù)教育部《高等學(xué)校信息公開辦法》和《浙江省教育廳辦公室關(guān)于對(duì)進(jìn)一步深化高等學(xué)校校務(wù)公開信息公開工作的實(shí)施意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法所稱學(xué)院信息,是指學(xué)院在開展辦學(xué)活動(dòng)和提供社會(huì)公共服務(wù)過(guò)程中產(chǎn)生、制作、獲取的以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 學(xué)院信息公開遵循公正、公平、方便的原則。
第四條 學(xué)院信息公開應(yīng)遵循國(guó)家有關(guān)保密法律法規(guī)和《浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院保密工作管理規(guī)定》(同科黨〔2009〕24號(hào))的有關(guān)要求,公開的信息不得危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)和學(xué)院安全穩(wěn)定。
第二章 信息公開的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)
第五條 學(xué)院成立信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由院長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管學(xué)院辦公室的院領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由學(xué)院辦公室、組宣部、教務(wù)處、人事處、學(xué)生處、科研設(shè)備處等部門負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)信息公開工作。
第六條 學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)信息公開工作辦公室(設(shè)在學(xué)院辦公室內(nèi)),負(fù)責(zé)處理信息公開的日常事務(wù)。具體職責(zé)是:
(一)擬訂學(xué)院信息公開規(guī)劃、年度工作計(jì)劃報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)并組織實(shí)施;
(二)負(fù)責(zé)制訂學(xué)院信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度,建立健全相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu);
(三)組織編制學(xué)院信息公開目錄、信息公開指南和信息公開工作報(bào)告等;
(四)管理、協(xié)調(diào)和組織院屬部門(單位)信息公開工作,維護(hù)、協(xié)調(diào)和更新學(xué)院公開的信息;
(五)對(duì)于出現(xiàn)不利于校園和社會(huì)穩(wěn)定的虛假信息或不完整信息及時(shí)予以澄清;
(六)對(duì)擬公開的學(xué)院各部門(單位)信息進(jìn)行保密審查,組織學(xué)院信息公開工作的內(nèi)部評(píng)議,推進(jìn)學(xué)院內(nèi)設(shè)組織機(jī)構(gòu)的信息公開;
(七)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),組織交流,提高信息公開的質(zhì)量和水平;
(八)承擔(dān)與學(xué)院信息公開有關(guān)的其他工作。
第七條 學(xué)院成立信息公開工作監(jiān)督小組。信息公開工作監(jiān)督小組由紀(jì)委書記任組長(zhǎng),成員由工會(huì)、監(jiān)察室等部門負(fù)責(zé)人以及教職工和學(xué)生代表組成。具體職責(zé)是:
(一)定期監(jiān)督檢查學(xué)院各部門(單位)信息公開工作,提出整改意見;
(二)設(shè)立信息公開監(jiān)督投訴電話和信箱,受理關(guān)于信息公開的舉報(bào)、投訴。
第八條 學(xué)院信息公開工作采取分級(jí)負(fù)責(zé),層層落實(shí)責(zé)任制。學(xué)院各部門(單位)負(fù)責(zé)本部門(單位)有關(guān)的信息公開具體工作,各部門(單位)主要負(fù)責(zé)人是本部門(單位)信息公開工作的第一責(zé)任人。
第三章 信息公開的內(nèi)容
第九條 學(xué)院信息除下列情形外,都應(yīng)當(dāng)予以公開:
(一)涉及國(guó)家秘密的;
(二)涉及商業(yè)秘密的;
(三)涉及個(gè)人隱私的;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章以及學(xué)院規(guī)定的不予公開的其他信息。
其中第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)所列的信息,經(jīng)權(quán)利人同意公開或者學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的,可以予以公開。
第十條 學(xué)院對(duì)以下信息應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)公開:
(一)學(xué)院名稱、辦學(xué)地點(diǎn)、辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、辦學(xué)層次、辦學(xué)規(guī)模,內(nèi)部管理體制、機(jī)構(gòu)設(shè)置、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)基本情況等;
(二)學(xué)院章程以及學(xué)院制定的各項(xiàng)規(guī)章制度;
(三)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃;
(四)各層次、類型學(xué)歷教育招生、考試與錄取規(guī)定,學(xué)籍管理辦法,畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)情況等;
(五)專業(yè)設(shè)置,重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)情況,課程與教學(xué)計(jì)劃,實(shí)訓(xùn)基地(實(shí)驗(yàn)室)、儀器設(shè)備配置與圖書藏量,教學(xué)與科研成果評(píng)選等;
(六)學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、學(xué)費(fèi)減免、助學(xué)貸款與勤工儉學(xué)的申請(qǐng)與管理規(guī)定等;
(七)教師和其他專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量、專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí),專業(yè)帶頭人及骨干教師的選拔、引進(jìn)等;
(八)收費(fèi)的項(xiàng)目、依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)與投訴方式;
(九)財(cái)務(wù)管理制度,年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,儀器設(shè)備、圖書等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo);
(十)自然災(zāi)害等突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案、處置情況,涉及學(xué)院的重大事件的調(diào)查和處理情況;
(十一)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定需要公開的其他事項(xiàng)。
第十一條 除學(xué)院已公開的信息外,學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體還可以根據(jù)自身的特殊需要,以書面形式向?qū)W院信息公開工作辦公室申請(qǐng)獲取相關(guān)學(xué)院信息。
第四章 信息公開的途徑和要求
第十二條 學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況,信息公開分為院內(nèi)公開和向社會(huì)公開兩種形式。院內(nèi)信息公開通過(guò)學(xué)院會(huì)議、文件、網(wǎng)站內(nèi)網(wǎng)、校報(bào)、公告欄、電子屏幕、櫥窗、校內(nèi)廣播等校內(nèi)媒體公開;向社會(huì)公開通過(guò)報(bào)刊、網(wǎng)站外網(wǎng)、電視等校外媒體以及教代會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、大事記、年鑒等方式予以公開。
第十三條 學(xué)院在學(xué)院網(wǎng)站開設(shè)信息公開意見箱,設(shè)置信息公開專欄、建立有效鏈接,及時(shí)更新信息,并通過(guò)信息公開意見箱聽取對(duì)學(xué)院信息公開工作的意見和建議。
第十四條 學(xué)院編制信息公開指南和目錄,并及時(shí)公布和更新。信息公開指南包括學(xué)院信息的分類、編排體系和獲取方式,依申請(qǐng)公開的處理和答復(fù)流程等。信息公開目錄包括學(xué)院信息的索引、名稱、公開形式、公開時(shí)限、責(zé)任部門等內(nèi)容。
第十五條 學(xué)院定期將學(xué)院基本的規(guī)章制度匯編成冊(cè),置于學(xué)院有關(guān)部門(單位)的辦公地點(diǎn)、資料室、圖書館等場(chǎng)所,提供免費(fèi)查閱;將學(xué)生管理制度、教師管理制度分別匯編成冊(cè),并及時(shí)補(bǔ)充更新,在新生和新聘教師報(bào)到時(shí)發(fā)放。
第十六條 有關(guān)部門(單位)完成信息制作或者獲取信息后,確定可公開的應(yīng)及時(shí)公開;難以確定是否公開的,應(yīng)報(bào)學(xué)院信息公開工作辦公室審定;對(duì)于學(xué)院信息公開工作辦公室無(wú)法確定是否應(yīng)予公開的,由學(xué)院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。
第十七條 屬于主動(dòng)公開的信息,學(xué)院各部門(單位)應(yīng)當(dāng)自該信息制作完成或者獲取之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開。公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的,在變更后20個(gè)工作日內(nèi)予以更新。
學(xué)院決策事項(xiàng)需要征求教職工、學(xué)生意見的,公開征求意見的期限不少于7個(gè)工作日。
法律法規(guī)對(duì)信息內(nèi)容公開的期限另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第十八條 對(duì)申請(qǐng)人的信息公開申請(qǐng),學(xué)院根據(jù)下列情況在15個(gè)工作日內(nèi)分別作出答復(fù):
(一)屬于公開范圍的,告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑;
(二)屬于不予公開范圍的,告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由;
(三)不屬于學(xué)院職責(zé)范圍的或者該信息不存在的,告知申請(qǐng)人,對(duì)能夠確定該信息的職責(zé)單位的,將職責(zé)單位告知申請(qǐng)人;
(四)申請(qǐng)公開的信息含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,但能夠區(qū)分處理的,告知申請(qǐng)人并提供可以公開的信息內(nèi)容,對(duì)不予公開的部分說(shuō)明理由;
(五)申請(qǐng)內(nèi)容不明確的,告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充;申請(qǐng)人逾期未補(bǔ)正的,視為放棄本次申請(qǐng);
(六)同一申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由重復(fù)向?qū)W院申請(qǐng)公開同一信息,學(xué)院已經(jīng)作出答復(fù)且該信息未發(fā)生變化的,告知申請(qǐng)人,不再重復(fù)處理;
(七)學(xué)院根據(jù)實(shí)際情況做出的其他答復(fù)。
第十九條 申請(qǐng)人有證據(jù)證明學(xué)院提供的與自身相關(guān)的信息記錄不準(zhǔn)確的,有權(quán)要求學(xué)院有關(guān)部門予以更正;學(xué)院無(wú)權(quán)更正的,轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理,并告知申請(qǐng)人。
第二十條 學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體依照本辦法第十一條規(guī)定向?qū)W院申請(qǐng)獲取學(xué)院信息的,應(yīng)當(dāng)采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請(qǐng)人可以口頭提出,由受理該申請(qǐng)的信息公開工作辦公室代為填寫學(xué)院信息公開申請(qǐng),但須申請(qǐng)人簽名確認(rèn)。
學(xué)院信息公開申請(qǐng)應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
(一)申請(qǐng)人的姓名或者單位名稱、身份證明、聯(lián)系方式;
(二)申請(qǐng)公開的學(xué)院信息的內(nèi)容描述;
(三)申請(qǐng)公開的學(xué)院信息的用途。
第二十一條 學(xué)院向申請(qǐng)人提供信息,可以按照浙江省物價(jià)局和財(cái)政廳規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取檢索、復(fù)制、郵寄等費(fèi)用。收取的費(fèi)用計(jì)入學(xué)院財(cái)務(wù)賬戶。
第五章 信息公開的監(jiān)督和考核
第二十二條 學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體認(rèn)為學(xué)院信息公開工作辦公室不依法履行學(xué)院信息公開義務(wù)的,可以向?qū)W院信息公開工作監(jiān)督小組反映。
學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體認(rèn)為學(xué)院有關(guān)部門(單位)不依法履行學(xué)院信息公開義務(wù)的,可以向?qū)W院信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組舉報(bào)。
第二十三條 學(xué)院每年初編制上一年度的信息公開工作報(bào)告,并同時(shí)按規(guī)定向社會(huì)公布和報(bào)送上級(jí)主管部門。
信息公開工作的年度報(bào)告主要內(nèi)容如下:
(一)主動(dòng)向院內(nèi)外公開信息的情況;
(二)依學(xué)院教職工、學(xué)生和其他主體的申請(qǐng)公開學(xué)院信息和不予公開學(xué)院信息的情況;
(三)本院教職工、學(xué)生和社會(huì)公眾對(duì)信息公開情況的評(píng)價(jià)情況;
(四)學(xué)院信息公開的收費(fèi)及減免情況;
(五)因?qū)W院公開工作遭到的舉報(bào)、提出申訴或訴訟的情況;
(六)學(xué)院信息公開工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)情況;
(七)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
第二十四條 學(xué)院將信息公開工作納入部門年度考核內(nèi)容,考核結(jié)果與部門評(píng)優(yōu)掛鉤。
第二十五條 實(shí)行信息公開工作責(zé)任追究制。有關(guān)部門(單位)有違反有關(guān)法律法規(guī)和本實(shí)施辦法的,將按有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任。
第二十六條 學(xué)院將開展信息公開工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,為信息公開工作提供經(jīng)費(fèi)保障。
第六章 附則
第二十七八條 突發(fā)事件有關(guān)信息按照《浙江同濟(jì)科技職業(yè)學(xué)院防范和處置重大突發(fā)事件預(yù)案》(同科保〔2010〕98號(hào))的要求處置。
第二十八條 已經(jīng)移交學(xué)院檔案室的學(xué)院信息的公開,依照檔案管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本實(shí)施辦法自公布之日起實(shí)行,由學(xué)院信息公開工作辦公室負(fù)責(zé)解釋。