浙江,素有“七山一水兩分田”之稱,這其中的“一分水”是我省五千六百多萬(wàn)人口的生命之源、生產(chǎn)之要、生態(tài)之基。國(guó)家“十二五”規(guī)劃當(dāng)中提出,要加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),浙江省“十二五”規(guī)劃也指出,要完善水利設(shè)施網(wǎng)。當(dāng)下,正是我省水利大投入、大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期。按照水利部部署,我省被列為全國(guó)水利改革試點(diǎn)省,重點(diǎn)開(kāi)展加快水利工程建設(shè)和管理體制改革、建立健全基層水利服務(wù)體系兩項(xiàng)改革。為順利推進(jìn)全省水利改革試點(diǎn)工作,確保完成改革目標(biāo)任務(wù),廳領(lǐng)導(dǎo)高度重視,精心謀劃,各水行政主管部門(mén)協(xié)同合作,創(chuàng)新思維,進(jìn)行了一系列行之有效的探索與實(shí)踐,取得了顯著的成效。
作為全省水利行業(yè)主要從事水利職工教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),浙江省水利水電干部學(xué)校秉承“服務(wù)水利、培養(yǎng)人才”的辦學(xué)理念,以“急需”、“緊缺”為原則,以服務(wù)農(nóng)村水利改革發(fā)展大局為目標(biāo),求真務(wù)實(shí),積極有為,順應(yīng)水利發(fā)展新形勢(shì)的要求,積極進(jìn)行基層水利隊(duì)伍的能力建設(shè),創(chuàng)新培訓(xùn)模式,為推進(jìn)我省農(nóng)村水利改革提供智力保障。
探索農(nóng)村小型水利工程建造員培養(yǎng),提升農(nóng)村水利建設(shè)能力
根據(jù)《關(guān)于深化農(nóng)村水利改革強(qiáng)化基層水利服務(wù)能力的意見(jiàn)》精神,為加快培育農(nóng)村水利工程建設(shè)市場(chǎng),化解小微型水利工程建設(shè)管理的難題,有關(guān)各縣(市)積極探索農(nóng)村小微型水利工程建管模式,急需打造一支小微型水利工程建造員隊(duì)伍。我校根據(jù)基層單位的需求,主動(dòng)轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,積極與地方溝通,下基層開(kāi)展培訓(xùn)與選拔工作,精心編排培訓(xùn)課程,選派富有相關(guān)教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的老師授課,組織專家出卷,嚴(yán)格選拔考核標(biāo)準(zhǔn),并派專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)班的各項(xiàng)管理工作。目前已經(jīng)為淳安、象山等地水行政主管部門(mén)組織開(kāi)展小微型農(nóng)村水利建造員的培訓(xùn)800余人次。分別為淳安、象山兩縣水利行政主管部門(mén)選拔產(chǎn)生了一支121人和85人的鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)小微型水利建造員隊(duì)伍。此舉在我省尚屬首次。
通過(guò)培訓(xùn)選拔,充實(shí)了水利建造員的專業(yè)知識(shí),提升了他們的專業(yè)水平,有利于規(guī)范管理小微型水利工程建設(shè)與管理,同時(shí),也有效促進(jìn)了我省水利工程建設(shè)和管理體制的改革。
強(qiáng)化基層技能人才培養(yǎng),為基層水利管理體制改革服務(wù)
為深入開(kāi)展基層水管體制改革,縣(市)水行政主管部門(mén)推行管養(yǎng)分離、培育水利工程物業(yè)管理市場(chǎng),向市場(chǎng)買(mǎi)服務(wù)。但水利工程管理的專業(yè)性強(qiáng),上崗條件要求高,為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)護(hù)單位上崗人員的資格和技能的監(jiān)管,在廳人事處的指導(dǎo)下,我校按照根據(jù)《浙江省水利工程管理單位定崗標(biāo)準(zhǔn)》的要求,強(qiáng)化工種的技能培訓(xùn)和鑒定工作,2013年開(kāi)展水利行業(yè)特有工種6個(gè)工種的技師、高級(jí)技師的技能考評(píng)工作,評(píng)審符合任職資格條件的技師92人,高級(jí)技師45人;組織完成5個(gè)工種初、中、高級(jí)工的技能鑒定工作,技能鑒定人數(shù)達(dá)400余人,是近幾年來(lái)人數(shù)最多的一年。同時(shí)根據(jù)溫州市水利局管養(yǎng)人員上崗資格認(rèn)定要求,專門(mén)赴溫州為150位技術(shù)工人開(kāi)展閘門(mén)運(yùn)行工的技能培訓(xùn)和鑒定工作。通過(guò)一系列的培訓(xùn)鑒定工作,擴(kuò)充了我省一線水利工程管理技術(shù)人員的隊(duì)伍,提升了管理隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì),有力地促進(jìn)了我省水利工程管理物業(yè)化改革。
創(chuàng)新基層水利員培訓(xùn),提升基層水利服務(wù)能力
在水利加快改革發(fā)展的新形勢(shì)、新要求、新任務(wù)下,為進(jìn)一步健全基層水利服務(wù)體系,提升基層水利服務(wù)能力。我校在每年開(kāi)辦的《全省新任基層水利員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班》的基礎(chǔ)上,2013年首次與農(nóng)水局合作開(kāi)展了《全省首席水利員高級(jí)研修班》。為確保培訓(xùn)實(shí)效,聘請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂級(jí)專家進(jìn)行授課輔導(dǎo),精心組織培訓(xùn)課程,開(kāi)展多種授課形式,組織到江蘇太倉(cāng)等先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察交流,取得了良好成效。2013年全年參訓(xùn)基層水利員培訓(xùn)近700人次,其中,全省12個(gè)基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)縣(市)的學(xué)員占到40%。大部分學(xué)員來(lái)自基層水利站(所)、流域站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心等機(jī)構(gòu),還有不少學(xué)員來(lái)自村級(jí)水利(水務(wù))員隊(duì)伍。對(duì)基層水利員的培訓(xùn)有力地推進(jìn)持證上崗工作的實(shí)踐,增強(qiáng)了基層水利人員的業(yè)務(wù)能力,更新了基層水利員的管理理念,有效地配合了基層水利服務(wù)體系的改革。
以防汛防臺(tái)為目標(biāo),加強(qiáng)基層水庫(kù)巡查員的培養(yǎng)
我省各地小型水庫(kù)有4000余座,普遍存在著管理不規(guī)范、管理人員文化層次低、專業(yè)知識(shí)薄弱等缺陷,是我省防汛、抗臺(tái)工作的“短板”,也是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理的難點(diǎn)之一。但是這些管理人員是小型水庫(kù)的“守護(hù)神”,他們的管理能力直接關(guān)系著其所管理水庫(kù)的安全。為充實(shí)小型水庫(kù)巡查員的專業(yè)知識(shí),提升小型水庫(kù)安全管理水平,我校在省水庫(kù)管理總站的支持下,深入基層一線,先后到仙居、椒江、臨海等地開(kāi)展小型水庫(kù)巡查員專題培訓(xùn),送教上門(mén),針對(duì)巡查員的實(shí)際情況安排課程,內(nèi)容通俗易懂,講課深入淺出,切實(shí)有效地使其掌握巡查的基本知識(shí),增強(qiáng)突發(fā)應(yīng)急能力,為我省小型水庫(kù)安全運(yùn)行提供有效保障。
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